NahoruNastavení sankčního systému ve správě daní v průběhu
insolvenčního řízení
Mimosmluvní sankce v režimu
insolvence
Novela zákona o správě daní a poplatků
provedená zákonem č. 296/2007 Sb. reaguje rovněž i na právní úpravu tzv.
mimosmluvních sankcí v režimu insolvence, která je řešena v § 170 IZ (viz část 5/1.6). V souvislosti s tím platí, že v průběhu
insolvenčního řízení existuje ex lege zákaz uspokojování některých
nároků, mezi něž náleží i mimosmluvní sankce postihující majetek dlužníka,
s výjimkou penále za nezaplacení daní, poplatků, cla, pojistného na
sociální zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného
na veřejné zdravotní pojištění, pokud povinnost zaplatit toto penále vznikla před
rozhodnutím o úpadku.
Judikát
V tomto smyslu lze i pro poměry
insolvenčního řízení poukázat na usnesení Nejvyššího soudu ze dne 31.
5. 2007, sp. zn. 29 Odo 709/2005, podle nějž penále z
pojistného na veřejné zdravotní pojištění, kde povinnost zaplatit penále
vznikla po prohlášení konkursu na majetek dlužníka, je vyloučeno ve smyslu § 33 odst. 1 písm. d) ZKV z uspokojení v konkursu; právní úprava, kterou obsahuje § 58 ZSDP a § 18 odst. 6 zákona č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní
pojištění, ve znění pozdějších předpisů, nemá na tento závěr žádný vliv.
Mimosmluvní sankce postihující majetek
úpadce
V § 40b odst. 5 ZSDP byla přijata
koncepce, že k přihlášeným daňovým pohledávkám nevznikají sankce.
Vzhledem k tomu, že právní úprava v insolvenčním zákoně převzala
v celém rozsahu znění z § 33 odst. 1 ZKV, nebyla reflektována skutečnost, že zákon o správě daní a poplatků
byl mezitím v oblasti řešící mimosmluvní sankce novelizován poslaneckým přílepkem
v podobě zákona č. 230/2006 Sb. Hlavně z tohoto důvodu proto terminologicky
zákon o správě daní a poplatků v tomto ohledu není zcela provázán
s dikcí insolvenčního zákona, neboť po nabytí účinnosti zákona č.
230/2006 Sb. se změnil charakter penále a jako náhrada byl v tomto směru
zaveden úrok z prodlení. Úrok z prodlení představuje cenu peněz,
které stát požaduje za…