Hostující insolvenční
správce
České úpadkové právo zohledňuje požadavky komunitárního práva,
když umožňuje na území České republiky vykonávat funkci insolvenčního
správce i zahraničním osobám, a to
a) insolvenčnímu správci ustanovenému do funkce rozhodnutím příslušného soudu některého
z členských států Evropské unie s výjimkou Dánska v rámci jeho pravomocí
vymezených nařízením Rady ES č. 1346/2000 z 29. 5. 2000 o úpadkovém
řízení (viz § 426 , 428 IZ
a část 2/3.6) - takový insolvenční správce je dle § 38 ZIS vyňat z působnosti ZIS,
b) státnímu
příslušníkovi některého z členských států EU, kterému byly dle § 6 odst. 3 ZIS a zák. č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace, uznány kvalifikační
předpoklady pro vydání povolení nebo zvláštního povolení vykonávat činnost
insolvenčního správce (srov. § 6 odst. 1 písm. b), c) a odst. 2 písm. b) ZIS a část 3/3.1.1), a konečně také
c) hostujícímu
insolvenčnímu správci, kterému
je umožněno vykonávat činnost insolvenčního správce na území ČR na základě
Smlouvy o založení Evropského společenství.
Hostující insolvenční správce - fyzická osoba
Podle § 2 odst. 3 ZIS je hostujícím insolvenčním správcem státní příslušník členského
státu EU (Belgie, Bulharska, Dánska, Estonska, Finska, Francie,
Itálie, Irska, Kypru, Litvy, Lotyšska, Lucemburska, Maďarska, Malty, Německa,
Nizozemí, Polska, Portugalska, Rakouska, Rumunska, Řecka, Slovenska, Slovinska,
Španělska, Švédska, Velké Británie), členských států Dohody o evropském
hospodářském prostoru (Norska, Islandu, Lichtenštejnska) nebo Švýcarské
konfederace (dále jen členský stát), který
a)
vykonává funkci insolvenčního
správce v jiném členském státě,
b) má v úmyslu dočasně nebo příležitostně (nikoli trvale) vykonávat funkci insolvenčního správce na území České
republiky,
c) je oprávněn vykonávat činnost insolvenčního
správce na základě povolení nebo zvláštního povolení hostujícího správce ( § 3 odst.
1 písm. b) a odst. 2 ZIS).
Hostující
insolvenční správce - právnická osoba
Podle § 2 odst. 4 ZIS je hostujícím insolvenčním správcem také zahraniční společnost, která poskytuje stejné záruky ručení společníků jako veřejná obchodní
společnost, tzn. že její společníci ručí za závazky společnosti veškerým
svým majetkem společně a nerozdílně (viz § 86 ObchZ ),
a která
a) vykonává
funkci insolvenčního
správce v jiném členském státě,
b) má v
úmyslu dočasně nebo příležitostně vykonávat funkci insolvenčního
správce na území České republiky a
c) je
oprávněna vykonávat činnost insolvenčního správce na základě povolení nebo zvláštního
povolení hostujícího insolvenčního správce.
Vznik práva vykonávat činnost hostujícího insolvenčního správce
Jak již bylo řečeno /3.1.1, právo
vykonávat činnost hostujícího insolvenčního správce vzniká podle § 3 odst. 1 písm. b) a odst. 2 ZIS dnem nabytí právní moci rozhodnutí
Ministerstva spravedlnosti o povolení nebo zvláštním povolení
hostujícího insolvenčního správce. Takové povolení vydá ministerstvo
pouze na návrh, který musí být vypracován v českém jazyce, přičemž proces
vydávání povolení hostujícím insolvenčním správcům se řídí stejnými pravidly
jako u běžných insolvenčních správců.
Návrh fyzické osoby na vydání povolení
Fyzická osoba - jde o státního příslušníka členského
státu (viz § 2 odst. 3 ZIS)
- je podle § 27 odst. 2 ZIS povinna v návrhu na vydání povolení nebo zvláštního povolení
hostujícího insolvenčního správce uvést
a) své jméno a příjmení,
trvalý pobyt, rodné číslo, a není-li přiděleno, datum narození,
b) adresu pro doručování na území České
republiky,
c)
předpokládanou dobu výkonu činnosti insolvenčního správce (u hostujícího insolvenčního správce se na
rozdíl od stálého insolvenčního správce předpokládá, že bude vykonávat funkci
pouze dočasně nebo příležitostně - viz § 2 odst. 3, 4 ZIS),
a připojit (předložit)
1) tzv. osvědčení
hostujícího insolvenčního správce (viz § 27 odst. 1 písm.a) ZIS a následující text o podmínkách pro povolení) nebo, jde-li o zvláštní
povolení,
2) tzv. zvláštní
povolení hostujícího insolvenčního správce, popř. doklad (osvědčení) o
složení zvláštní zkoušky insolvenčního správce (viz § 28 odst. 1 ZIS a následující text o podmínkách pro povolení).
Návrh zahraniční společnosti na vydání povolení
Zahraniční společnost
- jde o společnost
poskytující stejné záruky ručení společníků jako tuzemská veřejná obchodní
společnost (viz § 2 odst. 4 ZIS) je podle § 27 odst. 3 ZIS povinna v návrhu na vydání povolení nebo zvláštního povolení
hostujícího insolvenčního správce uvést
a) svoji obchodní firmu a
její formu,
b)
sídlo,
c)
identifikační číslo nebo jiný obdobný identifikační údaj,
d)
jména a příjmení, rodná čísla, a nejsou-li přidělena, data narození a trvalý pobyt všech jejích společníků,
e)
adresu pro doručování na
území České republiky,
a připojit (předložit)
1) tzv. osvědčení
hostujícího insolvenčního správce nebo, jde-li o zvláštní povolení,
2) tzv. zvláštní
povolení hostujícího insolvenčního správce, popř. doklad (osvědčení) o
složení zvláštní zkoušky insolvenčního správce.
Podmínky pro
vydání povolení a zvláštního povolení
Ministerstvo je
povinno podle § 27 odst. 1
ZIS bez zbytečného odkladu vydat povolení hostujícího insolvenčního
správce a poté provést zápis do seznamu insolvenčních správců, jakmile státní příslušník členského státu nebo zahraniční společnost:
a) předloží
osvědčení hostujícího insolvenčního správce, tj. ověřenou kopii o jmenování nebo jiné osvědčení vydané příslušným orgánem členského státu o tom, že tyto osoby vykonávají předmětnou činnost, tj. činnost insolvenčního správce v členském státě v
souladu s předpisy tohoto členského státu,
b) uzavřou
smlouvu o pojištění odpovědnosti za škodu, která by mohla vzniknout v souvislosti s výkonem funkce
hostujícího insolvenčního správce podle insolvenčního zákona nebo s činností
zaměstnanců hostujícího insolvenčního správce při výkonu funkce pro celou předpokládanou
dobu trvání této funkce (viz § 23 IZ
ve spojení s § 21 odst. 3 IZ a část 3/3.2), přičemž minimální limit pojistného plnění je pro fyzické
osoby v § 2 odst. 1 vyhlášky Ministerstva spravedlnosti č. 314/2007 Sb., o minimálním limitu pojistného plnění a minimálních
standardech pojistných smluv, stanoven částkou 1 000 000 Kč a pro
společnosti v § 2 odst. 2 citované vyhlášky částkou 1 000 000 Kč
násobenou počtem společníků.
Pro vydání zvláštního povolení hostujícího
insolvenčního správce je podle § 28 odst. 1 ZIS - kromě podmínek uvedených pod písm. a) a b) - podmínkou rovněž to, že výše
označené osoby:
a) složily
zvláštní zkoušku insolvenčního správce (viz § 6 odst. 2 , § 26 ZIS a část 3/3.1.3), přičemž tato podmínka je podle § 28 odst. 3 ZIS splněna také tehdy, jestliže hostujícímu insolvenčnímu správci byla jako zvláštní zkouška uznána jeho příslušná odborná kvalifikace podle zák. č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace, nebo
b) předložily tzv. zvláštní povolení hostujícího…