Státní zastupitelství
Procesním
subjektem civilního řízení může být v některých případech i státní
zastupitelství podle § 5 zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, a podle § 35 OSŘ,
a proto ho jako jeden z možných procesních subjektů insolvenčního řízení označuje
i § 9 odst. 1 písm.
e) IZ. Důvodem pro jeho ingerenci v civilním řízení je ochrana
celospolečenských zájmů spočívající v důsledném dohledu nad dodržováním
zákonnosti.
Vstup do řízení
Od
1. 5. 2000 (od účinnosti novelizovaného § 35 odst. 1 OSŘ) bylo státnímu zastupitelství svěřeno vstupovat i do konkursního a
vyrovnacího řízení včetně sporů těmito řízeními vyvolanými (incidenčních
sporů), přičemž také v insolvenčním řízení je třeba vycházet z této
úpravy. Státní zastupitelství nestojí na straně žádného z účastníků
insolvenčního řízení, je však oprávněno ke všem úkonům, které může
vykonat účastník řízení, pokud nejde o úkony, které může dle zákona vykonat
pouze účastník právního vztahu. Pokud transformujeme tuto zásadu do poměrů
insolvenčního řízení, lze dovodit, že státní zastupitelství není např.
oprávněno disponovat s insolvenčním návrhem (učinit jeho zpětvzetí), jelikož
takový návrh není oprávněno podat, nebo hlasovat na schůzi věřitelů či popírat
pohledávky insolvenčních věřitelů (toto právo náleží podle § 192 IZ pouze dlužníkovi a insolvenčnímu správci).
Státní
zastupitelství vstupuje do insolvenčního řízení oznámením této skutečnosti
insolvenčnímu soudu, který je povinen účast státního zástupce respektovat.
Státní zastupitelství je oprávněno vstoupit do insolvenčního řízení v kterékoli
jeho fázi, tzn. i v odvolacím řízení, a může z něj kdykoli vystoupit.
Vystoupení je účinné od momentu, kdy oznámení o tom dojde do dispozice insolvenčního
soudu. Prohlášení o vstupu do insolvenčního řízení je procesně-právní úkon
státního zastupitelství, který musí být učiněn osobou oprávněnou za státní
zastupitelství jednat. Touto osobou může být nejvyšší, vrchní, krajský, městský,
okresní státní zástupce nebo státní zástupce těmito vedoucími státními zástupci
k tomu pověřený.
Oprávnění k opravným
prostředkům
Oprávnění
státního zastupitelství podat opravné prostředky určují obecně jednotlivá
ustanovení občanského soudního řádu - např. podle § 203 OSŘ může státní zastupitelství podat odvolání jen ve věcech uvedených v § 35 odst. 1 OSŘ a jen tehdy, jestliže do řízení vstoupilo dříve, než uplynula odvolací lhůta
všem účastníkům řízení. Pro insolvenční řízení vymezuje § 69…
